Il 1° ottobre 2024 segna una data cruciale per la giustizia dell’Unione Europea, con l’entrata in vigore del Regolamento (UE Euratom) 2024/2019, che attribuisce al Tribunale dell’Unione Europea nuove competenze in materia di imposta sul valore aggiunto (IVA) e diritti di accisa. Questo trasferimento di responsabilità, previsto dall’articolo 256, paragrafo 3, del Trattato sul Funzionamento dell’Unione Europea (TFUE), e in conformità con l’art. 267 del TFUE, risponde all’esigenza di decongestionare la Corte di Giustizia e migliorare l’efficienza e la tempestività del sistema giuridico europeo.
Ripartizione delle Competenze e Ambito di Applicazione
Con l’introduzione dell’articolo 50-ter nello Statuto della Corte di Giustizia, il Tribunale dell’Unione Europea assume la competenza esclusiva per le domande pregiudiziali relative a:
- a) Sistema comune di imposta sul valore aggiunto (IVA);
- b) Diritti di accisa;
- c) Codice doganale dell’Unione;
- d) Classificazione tariffaria delle merci nella nomenclatura combinata;
- e) Compensazione pecuniaria e assistenza ai passeggeri in caso di negato imbarco o cancellazione di voli e altri servizi di trasporto;
- f) Sistema di scambio delle quote di emissione di gas a effetto serra.
Questi settori, selezionati per la loro complessità tecnica, riflettono la necessità di una trattazione giuridica specializzata. La giurisprudenza consolidata su tali tematiche permetterà al Tribunale di operare con maggiore efficienza e precisione.
Motivazioni e Obiettivi della Riforma
L’aumento esponenziale delle cause pendenti presso la Corte di Giustizia ha reso evidente la necessità di un sistema giuridico più efficiente. L’attribuzione di competenze al Tribunale UE mira a:
- 1. Alleggerire il carico di lavoro della Corte di Giustizia;
- 2. Garantire decisioni rapide ed efficaci su questioni di grande rilevanza economica;
- 3. Mantenere la coerenza e l’uniformità nell’interpretazione del diritto UE.
Questa riforma nasce dalla consapevolezza che la giustizia, soprattutto in materia fiscale e doganale, richiede non solo celerità, ma anche un elevato grado di specializzazione per affrontare le complessità del diritto comunitario.
Implicazioni Giuridiche e Operative
Il nuovo assetto prevede che le domande pregiudiziali siano inizialmente sottoposte alla Corte di Giustizia, che potrà poi trasferirle al Tribunale dell’Unione Europea. Questo sistema di “filtro” garantisce che le questioni di primaria rilevanza giuridica e costituzionale rimangano sotto la giurisdizione della Corte di Giustizia. Tuttavia, in caso di conflitti di competenza tra Corte e Tribunale, è stata prevista una procedura di rimando che assicura la risoluzione rapida di eventuali controversie giurisdizionali.
Questa ripartizione delle competenze rappresenta un equilibrio tra la specializzazione richiesta in ambiti tecnici e la necessità di mantenere l’unità e la coerenza del diritto dell’Unione.
Considerazioni Conclusive
L’entrata in vigore della riforma il 1° ottobre 2024 rappresenta un passo significativo verso un sistema giudiziario europeo più efficiente e specializzato. La redistribuzione delle competenze tra la Corte di Giustizia e il Tribunale dell’Unione Europea mira a garantire una maggiore rapidità e precisione nelle pronunce giuridiche, senza compromettere l’unità del diritto europeo.
Per gli operatori del diritto, inclusi avvocati e consulenti fiscali, questa nuova ripartizione delle competenze richiede un costante aggiornamento professionale per comprendere appieno le implicazioni giuridiche e pratiche delle nuove norme.
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Bibliografia
- FiscoOggi, Luigi Pallotta in “Giustizia europea: dal 1° ottobre Iva e accise al Tribunale Ue“, 13 agosto 2024. FiscoOggi.it.
- Eurojus.it, Pietro Carbini in “Statuto della Corte di giustizia: adottato il regolamento di modifica al Protocollo n. 3“, 25 marzo 2024. ISSN 2384-9169. Eurojus.it
